北大荒集团二道河农场有限公司(2018年8月)位于黑龙江省东部三江平原抚远市境内别拉洪河下游西岸。地理坐标为北纬47°35′~47°50′,东经134°00′~134°25′之间。东以别拉洪河、南以二道河与八五九农场为界;西与前锋农场接壤;北与前哨农场毗邻。场内地势平坦,西北高东南低。属于中温湿润性季风气候,极端日最低气温-40.3度,最高气温35.6度。年平均无霜期150天,有效积温2700度,年降雨量590毫米。
——精准扶贫工作杨超跃同志先进事迹
杨超跃,中共党员,2009年8月担任二道河农场街道办主任。参加工作后长期在街道办一线为居民服务,对居民有着深厚的感情,深知困难群众的疾苦。他始终坚持为居民群众服务,为社区发展出力。2017年杨超跃担任精准扶贫小组组长以来,不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓展帮扶思路、落实帮扶政策、解决群众实际困难,在推动全社区精准扶贫任务落实中发挥了积极作用,做出了突出贡献。
二道河农场地处三江平原腹地,1984年利用世界银行贷款和国家投资兴建,是垦区最早“四个现代化”农场之一。农场下设7个管理区、1个社区服务中心、2个居民委,总户数1862户,总人口4792人,居民集中居住在场区。扶贫工作开展以来,杨超跃同精准扶贫工作小组一起入户走访座谈,访贫问苦,帮助积极争取项目,为贫困群众做了许多实事好事,得到群众的一致好评。
仔细排查,确保精准识别
杨超跃带领街道办工作人员按照贫困户建档立卡“回头看”要求,严格按照“六个精准”总体要求和“五进十出”工作法,在严格执行“十退出”标准的同时,充分考虑无房(危房)、重病、残疾、因病返贫、因灾、因学致贫、无劳动能力等困难家庭实际情况,按照各居民委员会初选,党员干部走访,党员群众代表大会评议,紧紧抓住精准识别第一关,拟定贫困户名单公示等程序进行,所有程序环环相扣,对评议出的9户贫困户名单在街道办公开栏进行长期公示,并公布监督举报电话,接受群众监督。
深入调查研究,谋划扶贫工作思路
为准确把握目前社区困难群众生活状况,有针对性地做好扶贫工作,杨超跃每天深入各委居民群众家中调查研究,进行了认真细致的调研摸底,社区每栋居民楼里都留下了他坚实的足迹。通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对困难群众家庭基本情况,经济现状、群众脱贫愿望等有了极其深刻的认识。在他良好的工作作风,务实工作态度的带动和感染下,街道办参与扶贫工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干。进一步确立了精准扶贫工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约贫困户家庭发展的主要矛盾,确保2017年底全面完成贫困户脱贫目标。
依托政策,解决贫困户燃眉之急
按照农场政策,杨超跃帮助贫困户实现低保兜底政策,每户每年可增加收入3990元至10080元不等;同时,全部享受基本田补贴,每人每年可增收2880元。帮助贫困家庭每人每年落实生活救助金1600元,落实取暖补贴每户1000元。对于像吴春凯家庭因学致贫户,采取“上级拨款拿一块、行政扶持出一块、结对干部帮一块、社会捐赠筹一块”的办法,为每名大学生解决费用7000至10000元,彻底解决因学致贫家庭的就学压力。同时,杨超跃还积极协调有关部门为张宝侠、吴春凯和孙汝金3户贫困户办理了居民医疗保险、参加阳光农业保险团体商业医疗保险。通过这些政策的落实有力地保障了贫困家庭吃穿不愁。
找准路子,实施“靶向配方”扶贫
杨超跃同志带领街道办党员干部,深入开展调研,召开贫困户座谈会,帮助贫困户自己分析致贫原因,寻找脱贫措施,制定脱贫计划,在充分尊重贫困户意愿的基础上,科学确立了“靶向配方”脱贫致富路子。
以业扶贫“方”, 大力发展“肉、蛋、奶、菜”、育秧大棚二次利用等围城经济和工商运建服及新兴产业。同时鼓励、引导贫困户充分利用本地资源优势,发展林下经济、水下经济、庭院经济和电商经济。农场拿出9栋大棚,扶持贫困户发展食用菌种植项目脱贫致富,农场为其提供资金、技术和销售等方面的支持,通过“建基地+引技术+拓服务+保销售”增加贫困户收入。贫困户张宝侠身患糖尿病综合症,杨超跃帮助她入股食用菌种植项目,让她在兜底保障政策的基础上有一份入股产业项目,年底获红利达5000元。岗位扶贫“方”,根据贫困人员自身条件及需求开展订单式培训,有效提高贫困劳动者创业致富本领,同时积极开发保洁、绿化、更夫等公益性就业岗位。杨超跃根据贫困户意愿及自身情况,帮助吴春凯找到清扫楼道的工作,还帮助吴春凯妻子王秀春联系到饭店临时工,让夫妻二人都有了固定收入,家庭状况日渐好转。以地扶贫“方”,严格建立土地流转制度,控制好承包到期土地的流转,继续深入推进大户让地瘦身工作,确保列入扶贫计划的贫困户,有能力有愿望的贫困家庭落实以地扶贫项目。张宝侠爱人岳国庆会种植水稻,2018年春杨超跃帮助岳国庆申请到90亩水田,还协调农场同意其年底上缴租金,并为其办理无息贷款。通过水田种植,继续巩固扶低成果,保证贫困户彻底脱贫不再返贫。
精神扶贫,重拾生活信心
俗话说“人穷志短、马瘦毛长”,对于贫困户来说,尤其是那些因残、因病致贫的贫困户,他们的心理极为脆弱,有些甚至于接近崩溃边缘。为此杨超跃同志在落实各项脱贫措施的同时,十分注重对这类贫苦户进行心理疏导,采取精神扶贫。贫困户吴春凯身体不好,无法从事重体力劳动,妻子2017年刚刚因脑血栓住了一次院,孩子正在读大学二年级,家中还有80多岁一刻也离不开人照顾的老母亲。这些生活困苦压弯了七尺高的汉子,吴春凯每天愁眉紧锁,家里也很少有笑声。杨超跃下班后经常来找吴春凯谈心,鼓励他不要被生活困难吓倒,要振奋起精神,有咱国家在、有咱社区在,一定会帮助他走出生活低谷,日子会好起来的。杨超跃还经常带领社区党员帮助吴春凯照顾老母亲,组建“暖夕阳”党员服务队,开展各类上门服务,如理发、打扫卫生、测量血压、包饺子等。吴春凯的儿子在大学里是篮球队员,杨超跃知道后,还在假期给孩子买来篮球服,开学时为孩子送来1000元学费,鼓励孩子对生活要充满热情,努力学习。这一切看在吴春凯眼里,也暖在他心上。现在吴春凯走路腰板也硬了,见人也热情了。
杨超跃常说:“为居民办一件好事并不难,难的是一辈子办好事不出差错。”在杨超跃的心里始终装着人民群众,他正是用自己的言行和人格魅力书写着自己普通而又不平凡的人生,赢得群众的支持和爱戴。在他的带领下,街道办所承诺负责的3户贫困户在2017年年底全部实现了脱贫目标。
近年来,杨超跃走访辖区居民近千户,帮助困难居民190余户,解决贫困家庭子女上学问题70余件,先后帮助群众解决道路、排水、供暖、就业等各类困难1200余件。以社区为家,方知百姓之疾苦。为农场分忧,为百姓解愁,让党放心,让群众满意,是杨超跃同志人生的奋斗目标。心系社区痴心不改,情牵百姓无怨无悔,这就是新时期共产党员的精神风貌,杨超跃同志就是这样的人,用真心、真情、实干精神描绘着社区建设的壮丽诗篇!