北大荒集团二道河农场有限公司(2018年8月)位于黑龙江省东部三江平原抚远市境内别拉洪河下游西岸。地理坐标为北纬47°35′~47°50′,东经134°00′~134°25′之间。东以别拉洪河、南以二道河与八五九农场为界;西与前锋农场接壤;北与前哨农场毗邻。场内地势平坦,西北高东南低。属于中温湿润性季风气候,极端日最低气温-40.3度,最高气温35.6度。年平均无霜期150天,有效积温2700度,年降雨量590毫米。
本网讯(宋庆国、丁凤云)为实现信访工作多元化解和一站式服务模式,二道河农场有限公司党委不断压实工作责任、加大资金投入和整合信访资源,本着便民、高效、集约的原则,对公司信访、综治、司法、纪检、法庭等部门进行资源整合集约办公,实现信访接待、调解、处理、司法诉讼和纪检监督的一站式办理模式,不仅拓宽了居民诉求表达的渠道,而且创新信访工作高效集约的新模式。
加大资金投入,打造调访处一站式接待中心。为实现群众上访从接待到办结的一站式便捷服务,公司打造了由信访接待、司法调解、纪委调查和法庭办案的一站式服务中心。从选址到办公设备以及整体规划都给予了一定的政策保障,投资近10万元打造了“一站式”信访接待中心。同时,按照分公司 “人民满意窗口”创建标准,完善了信访接待中心群众接待制度,清晰化张贴上访流程图和引导标识,配置群众来访休息场所必要的设施设备,优化调解室、领导接谈室、联合接访室等3个分类接待场所的部署和功能,有效提升信访接待窗口服务品质和工作效率,增强了信访的接待能力和案件处置能力,为维护农场社会稳定工作奠定了坚实的基础。
科学规划窗口布局设置,高效提升接访效能。为增加信访接待中心的工作效能,公司科学规划了接待窗口的布局设置,建立“1+1+2”窗口布局模式,即设立1个快速登记登记窗口,对来访人员基本事项进行快速登记;设立1个引导、分流窗口,依据《信访条例》和分类规则甄别信访事项、信访类别进行快速引导、分流;设立2个专业+专家窗口,对引导和分流出的信访事项实行专业、专家对口接访分类调处。另外又新设立了法律服务、政策咨询等专业信访接待窗口2个,居民不出中心就可以进行法律援助和政策咨询服务。细化的窗口布局转变了单人接待式为集快速登记、精准分流,高效调、访、处一体的“一站式”服务模式,提升接访容量一倍以上、提速接访效能50%以上。
资源整合建立集约办公,创新信访工作新模式。信访资源的集约整合,不仅能提高信访的工作效率,更能建立一个分工明确、资源共享、协同化解、后续跟进的信访工作模式。为进一步补齐信访各部门协同工作上的短板,公司整合信访资源,建立了集约办公模式,将信访、综治、司法、法庭和纪检监察进行合署办公,在快速登记和引导、分流中,对需要按信访程序处理的进行快速登记、引导、分流、专业对接。对需要人民调解和司法调解进行介入的事项,由接待窗口进行分流、引导、协调调解部门和司法部门约谈当事人进行调解。对涉及纪检举报的案件由窗口分流、引导、转交纪委进行调查处理。对经信访部门调解、人民调解和司法调解仍无法化解的来访案件,且有必要通过法律途径解决的,由法律援助窗口进行法律援助,提交法庭进行立案审理。这种集约模式不仅有效的方便了来访群众诉求的化解,提高了群众对信访接待工作的满意度和幸福感,还进一步缓解了干群关系的紧张度,更是拓宽了群众诉求的渠道,构建了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”格局,努力实现让群众“最多访一次”的目标。

