河场司文〔2021〕16号

黑龙江北大荒农垦集团二道河农场有限公司

关于印发《二道河农场有限公司2021年

农业保险工作实施方案》的通知

各管理区，机关科室，场直单位：

为认真贯彻落实中央财政农业保险保费补贴政策，促进农场农业和畜牧业快速健康发展，实现农民增收、农场繁荣，为农场经济社会发展提供良好的保险保障，现将《二道河农场有限公司2021年农业保险工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江北大荒农垦集团二道河农场有限公司

2021年4月26日

二道河农场有限公司

2021年农业保险工作实施方案

为了扎实有效推进二道河农场农业保险工作，不断提升农业应对自然灾害的能力，根据《农业保险条例》、《关于支持保险服务集团改革发展的指导意见》（黑垦集总发〔2019〕2号）等文件规定，特制定本方案。

一、指导思想

以中央一号文件和《农业保险条例》为指针，以保障“中国粮食、中国饭碗”为重点，以促进农业增效、职工增收为目标，大力推进种植业保险、养殖业保险、涉农保险，为国家粮食安全提供保险保障。

二、基本原则

1.坚持政策引导、行政助推原则。全面落实国家、省政府、集团总公司关于保险工作的政策，将农业保险保费补贴列入刚性预算。各管理区要按照本文件要求，有针对性的采取助推措施，发动广大农户积极参加种植业保险，为二道河农场农业生产保驾护航。

    2.坚持全面覆盖、差异补贴原则。将列入中央财政补贴的水稻、玉米、大豆、能繁母猪、育肥猪全部纳入农业保险范围，做到横到边、纵到底、全覆盖、应保尽保。让农业保险惠及所有农户、养殖户，将国家惠农政策落到实处。

3.坚持统一组织、集中投保原则。农业保险由各管理区统一组织，种植业保险在作物播种前集中组织投保，并在签订土地承包合同时预收保险费。养殖业保险要分批集中投保。

三、工作目标

（一）农业保险目标

1.种植业保险。农场利费面积(水稻、玉米、大豆作物)全部参加高保障体系。水稻、大豆种植保险每亩保险费50元，玉米种植保险每亩保费55元，水稻种植险保费中央财政补贴比例72.5%，农场补贴比例7.5%，农户缴纳保费比例20%；玉米种植险保费中央财政补贴比例72.5%，农场补贴比例9.318182%，农户缴纳保费比例18.181818%；大豆种植险保费中央财政补贴比例65%，农场补贴比例15%，农户缴纳保费比例20%。即二道河农场水稻种植险保费中央财政补贴36.25元/亩，农场补贴3.75元/亩，农户缴纳10元/亩；玉米种植险保费中央财政补贴39.875元/亩，农场补贴5.125元/亩，农户缴纳10元/亩；大豆种植险保费中央财政补贴32.5元/亩，农场补贴7.5元/亩，农户缴纳10元/亩。

2.养殖业保险。能繁母猪养殖保险的保险金额为1500元/头, 保险费90元/头。其中：中央财政补贴80%对应的补贴每头72元，养殖户交纳20%对应的保费每头18元；育肥猪养殖保险的保险金额为800元/头，保险费48元/头，其中：中央财政补贴80%对应的补贴每头38.4元，养殖户交纳20%对应的保费每头9.6元。

（二）非农业保险目标

农场场直各企事业单位及各管理区的水稻育秧大棚保险、机电井保险、农村变压器保险、责任险、团体医疗险、意外伤害险、农机险、家庭财产险等涉农保险都要积极到阳光农业相互保险公司参保。

四、规范开展农业保险工作

（一）切实做好投保工作

1.收集投保信息。各管理区向保险公司提供被保险人姓名、身份证号码、作物、地号、面积等投保信息要准确，投保标的信息要与农场土地承包合同、生产实际一致。作物种类、栽培方式与实际种植情况相符。

2.规范转租土地投保行为。要坚持“谁种地、谁投保、谁受益”的原则，做好土地转租情况调查，明确投保土地权属，避免出现代保、替保等违规行为。

（二）准确核定灾害损失

1.灾情报案工作。灾害发生后，各管理区要组织受灾农户将损失情况向保险公司报案，并指导农户进行抗灾自救。

2.测产估损工作。各管理区要对已报案的受灾作物进行逐户、逐地块测产估损，做到全面、客观、公正，确保测产估损工作实事求是、受灾农户得到合理赔偿，杜绝出现偏亲向友、弄虚作假、故意夸大灾情等现象。

（三）公开承保理赔信息

1.组织农户集中签字。各管理区要组织农户集中进行投保、理赔签字，确保签字真实，农户对参保行为和理赔结果知情。

2.协助保险公司公示。各管理区要协助保险公司将投保信息、定损和理赔结果在管理区公示栏张贴、农场电视台播放，广泛接受社会监督。

五、考核办法

农场成立保险工作考核领导小组，主要负责指导考核工作及协调整个考核流程，组织制定考核方案并监督实施。考核事项见附表。

    六、保障措施

（一）切实加强组织领导。农场实行主要领导负责制，协调、推动及考核农业保险工作，扩大农业保险的覆盖面。

    成立农业保险工作领导小组：

组  长：徐祥龙   

副组长：暴  勇

成  员：于  洋  刘祥华  于兴龙  高  屹

        熊国良  胡学勇  张艳丽  宋庆国

        郝一健  魏志明  张艳玲  常  虹 

各管理区主任         

办公室设在二道河保险社

主  任：于  洋

成  员：李志勇  范希君  赵东旭  吕春清

（二）强化公开公示制度。要将农业保险宣传工作作为一项重要内容，通过北大荒数字农服平台，逐步实现网上宣传农业保险政策、网上公示承保理赔信息，使广大农户知晓农业保险补贴政策、投保理赔方式、承保信息和定损理赔结果，切实提高农业保险的透明度。

（三）密切配合、协同推进。各部门要密切配合阳光农业相互保险公司农业保险工作。土地合同管理部门要提供土地权属的相应证明。农业、农机、畜牧、审计、计统等部门要协助阳光农业相互保险公司做好灾情查勘、定损、理赔鉴定和技术服务工作。气象、水利部门要及时分析天气形势，预报可能出现的农业灾情，科学有效地进行人工增雨防雹作业，减少自然灾害给农业生产带来的损失。财务部门要做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、管理、结算、监督等工作，保证保费补贴资金发挥效用。畜牧部门要督促做好参保标的“耳标”佩戴工作，监督养殖户进行无害化处理，出具病例诊断书及无害化处理证明。

（四）妥善处理投诉和信访案件。各管理区要提高农业保险信访投诉案件的重视程度，处理过程要做到实事求是、依法合规、避免激化矛盾，切实维护农户的合法权益，把国家惠农政策落到实处。

（五）严肃责任追究。在协助阳光农业相互保险公司办理农业保险业务时，要尽职尽责、客观、公正，杜绝虚假承保、虚假理赔、偏亲向友等违法违规问题的发生。对工作中出现的违法违规单位和个人，将按照相关法律法规严肃责任追究，情节严重的移交司法机关处理。